當前,全市中小學學生已順利返校復學。按照省教育廳部署,全省幼兒園和特殊教育學校自6月2日后可分期、分批組織學生(幼兒)返園返校?!半m然幼兒園復課有了明確的時間,但已經超過一個季度沒開學的民辦幼兒園,仍面臨多重困境?!笔姓f委員梁紅輝,今年關注到疫情下民辦幼兒園面臨的生存危機,并建議通過給予房租補貼、減免社保等費用、提前發放生均補貼等方式,為民辦幼兒園紓困。

民辦幼兒園陷入生存困境
梁紅輝在《關于扶持民辦幼兒園渡過疫情困境的建議》中提到,目前我市共有幼兒園545所,在園幼兒14.73萬人。其中公辦幼兒園(含鎮區公辦園、村集體辦園)177所,民辦幼兒園368所,其中普惠性民辦幼兒園256所,公辦性質自收自支幼兒園有5所。民辦和公辦自收自支性質幼兒園占全市幼兒園總數68%。
“民辦幼兒園和自收自支性質的公辦園,都是靠保教費來維持運轉?!绷杭t輝說,受疫情影響,幼兒園已經超過一個季度沒有開學。沒有收入的情況下,幼兒園還要面臨房屋資金、教師工資、社保等等支出。此外,部分采用銀行抵押等形式籌措資金用于前期發展的民辦幼兒園,面臨銀行還款到期等諸多資金壓力,形勢更為嚴峻。
梁紅輝以中山市某家10個班級、43名教職工規模的幼兒園為例計算其正常月支出:月工資17萬,房租15萬,社保2.8萬,水電費、電話費、網絡費用平均每個月2萬左右,生活用品維修維護1.2萬左右,總計運營成本每月約38萬左右。
“雖然條件允許的幼兒園很快可以讓學生返校,但這個學期也只剩一個多月了?!绷杭t輝介紹說,長期無法開學可能導致民辦幼兒園資不抵債而結業。同時,大部分民辦幼兒園只發放教師基本工資,導致教師隊伍不穩定。如果復學后出現大量幼兒緩期入園等現象,生源減少導致班額不足、收入降低,幼兒園依舊入不敷出。
建議出臺扶持政策
民辦幼兒園負責著我市幼教的大半壁江山。但梁紅輝調查發現,我市目前只有部分承租公有物業的幼兒園參照中小微企業的做法,享受了免租政策,以及協調銀行優惠貸款,但未有出臺針對民辦幼兒園的專門扶持政策。
“由于沒有專門的扶持政策,都是租用公有物業的幼兒園,有些享受到了免租政策,有一些又沒有?!被谡{查和走訪,梁紅輝針對民辦幼兒園現狀提出建議。
她建議給予民辦幼兒園房租補貼,通過政府統一協調的方式,對延遲開學期間的房租以減免、政府補貼等形式,幫助暫時遇到困難的民辦園渡過難關;建議政府將民辦非企業性質的學前教育機構納入返還和緩繳社保基金及公積金的政策范圍,階段性減免社保、工會費、殘疾人保障金等費用;提前發放生均補貼,按照2020年1月的在園幼兒數,將2020年1至6月的生均定額補助給予一次性預撥,以保持幼兒園和教職工隊伍穩定。
當前,幼兒園正在做學生返校前的準備工作。梁紅輝還建議,政府重視幼兒園防疫物資的籌集和準備,把民辦幼兒園防疫物資納入整體工作之中通盤考慮,統籌做好防疫物資的調配、供應工作,對民辦幼兒園的防疫投入給予一定的補助。
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